关于我市开展“吸取教训 转变作风重塑形象 科学发展”主题教育活动情况的通报

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发布时间:2024-09-17 19:31

 

    石家庄市委常委、宣传部长孙万勇(左)会见记者,介绍石家庄市主题教育活动有关情况。

     中共石家庄市委 石家庄市人民政府

为深刻吸取三鹿事件的惨痛教训,重塑石家庄的良好形象,开创我市科学发展新局面,我市从11月中旬开始,利用一个月的时间,在全市党政机关、企业和市民中,广泛深入开展以“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”为主题的集中教育活动。11月10日,召开了全市动员大会,各个环节有条不紊扎实推进,整个活动取得阶段性进展。现就这次主题教育活动的有关情况向大家做一个简要通报。

一、为什么要开展这次主题教育活动

大家知道,前不久,在我市发生了三鹿奶粉事件。这一事件的发生,使我们不仅在经济上而且在政治上付出了巨大代价,使石家庄的形象不仅在国内而且在国际上受到了严重影响。如何认识、对待和处置三鹿奶粉事件,是对市委、市政府的重大考验。市级党政领导班子主要负责同志调整后,市委经过认真分析思考,认为三鹿事件虽然发生在下面、在企业,但暴露了我市党政机关和党员干部在科学发展、思想作风方面存在的突出问题。就三鹿事件而言,看似偶然,但从整个事件的发生来看,有它的必然性。如果不能从深层次上吸取教训,举一反三,把如此惨重的代价换来的教训,转化为革故鼎新、重塑形象、科学发展的勇气和行动,就很可能导致更多更严重问题的发生,就会使石家庄的长远发展受到严重的影响。因此,不能仅仅停留在把这次事件处置好的层面上,还必须通过恰当的载体和形式,教育引导我们的干部群众,吸取教训,举一反三,解决问题,改进工作,为今后又好又快发展奠定坚实基础。在这样一个十分特殊的情况下,市委、市政府决定利用一个月的时间在全市开展这次主题教育活动。我们就是要以三鹿奶粉事件为反面教材,教育引导广大干部群众深刻反思,吸取教训,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性,切实转变领导班子和干部队伍作风,提升企业经营者和市民的法律道德素质,打造食品安全最放心城市,最终为开创我市科学发展新局面,奠定良好的思想基础、作风基础、制度基础和工作基础。

二、关于这次主题教育活动的做法和特点

这次主题教育活动和以往相比,有一些显著的特点:

一是背景特殊。以往的一些教育活动大都是由上级统一安排部署的、正面的主题教育。而我们这次主题教育活动是在我市发生三鹿奶粉事件之后,针对由此反映出来的我市存在的突出问题,主动研究策划提出来的。目的在于教育和引导全市广大党员干部群众,真正从中吸取教训,痛定思痛,举一反三,改进工作,并建立长效机制。

二是主题鲜明。这次主题教育活动的主题突出了科学发展这个主线,转变作风这个核心。其中,吸取教训是前提,转变作风是关键,重塑形象是标志,科学发展是目的。应该说,这个主题言简意赅,寓意深远,切中要害,针对性很强。

三是重点突出。这次主题教育活动主要在党政机关、企业和市民三个层面进行。在党政机关,各级领导班子和执法执纪、市场监管部门是重点,着力解决科学发展观念不牢,宗旨意识淡薄,责任心不强,作风漂浮,执政水平不高,市场监管缺位等问题。在企业,食品、药品企业是重点,着力解决守法诚信意识不强,职业道德低下,社会责任缺失的问题。在广大市民中,食品、药品行业特别是奶业从业人员是重点,着力解决见利忘义、制假售假的问题;同时,以法制教育和道德教育为重点,加强对广大市民的正面教育引导。

四是方法创新。这次主题教育活动一个最大的特点就是注重案例教育。引导广大干部群众从剖析案例入手,联系本地本部门本单位以及个人的思想工作作风实际,由表及里地进行认真剖析,查摆问题,深挖根源,使思想真正受到触动,切实增强教育效果。主题教育活动之始,我们将近年来发生在我市的“红心蛋”、“黑心肉”和三鹿奶粉事件等编成案例,印发了全市。另外,考虑到这次主题教育活动时间紧、任务重,市委、市政府把整个教育活动分为动员部署、剖析案例、征求意见、召开民主生活会、制定整改方案、组织群众评议、完善制度机制、巩固活动成果等8个环节,突出了理论中心组集中学习、广泛征求意见、召开民主生活会、组织高层研讨会、举办建设食品安全放心城市万人承诺签名活动、建立长效机制等一些重要节点和工作,以确保主题教育活动取得实实在在的效果。

三、关于主题教育活动主要进展情况

全市主题教育动员大会后,全市上下高度重视,迅速行动,主题教育活动取得阶段性进展。

(一)进行了全面发动部署。各级各部门各单位及时召开了常委会、党组会、领导班子会,学习传达了全市动员大会精神,迅速成立了主题教育活动领导小组及其办公室,紧密联系实际,制定了各具特色主题教育活动方案和详细的工作计划,并迅速全面部署。在主题教育活动中,我们始终坚持正确的舆论导向,进行了不间断地宣传发动和引导,各报刊、电台、电视台、网站都制作了专题、开辟了专栏,还通过文艺节目、发放宣传材料、知识竞赛、悬挂标语等形式,根据不同环节、不同重点进行全方位、高密度、多层次的宣传,营造了浓厚的活动氛围。市以上各大媒体给予了高度关注,中央、省和境外多家媒体对我市主题教育活动进行了专访,为主题教育活动健康开展提供了强有力的舆论支持。

(二)组织了各级领导班子集中学习。为进一步提高广大领导干部的思想认识水平,为开展好主题教育活动奠定坚实的思想基础,组织全市各级领导班子进行了集中学习。市委常委会带头,重点学习了中央、省委领导的讲话精神,剖析了典型案例,观看了警示录相,进行了认真讨论。各级各部门各单位也通过常委会、党组会等不同形式进行了集中学习。通过学习,全市广大干部特别是各级领导班子,进一步统一了对三鹿事件发生的后果、原因和教训的认识,统一了开展主题教育活动的重要性、必要性和紧迫性的认识;进一步坚定了抓好主题教育活动、促进干部作风转变的信心和决心,坚定了重塑石家庄的形象、坚持以人为本、推动科学发展的信心和决心。

(三)分级分层开展了大规模教育培训。针对这次教育重点群体,采取区分对象、分工负责的办法,加强教育培训。在党员干部中,突出了科学发展、作风转变这个核心内容。组织各级党政机关工作人员观看了警示录像,引起了强烈震动。在食品、药品等重点企业领导班子中,突出了守法、诚信这个重点内容。组织了《乳品质量安全监督管理条例》专题讲座和“企业家社会责任大家谈”活动,教育引导广大企业经营都端正经营理念,加强企业管理。在食品药品、农产品养殖加工、餐饮等行业负责人及从业人员中,围绕全覆盖、都明白这一目标,采用多种形式进行了诚信、法律法规和相关专业知识的培训教育。到目前,全市对食品药品个体从业人员培训达到了73万多人。

(四)狠抓正反两方面典型和有较大影响的重大行动。在主题教育活动中,我们注重运用正反面典型和重大行动的影响作用。严肃查处了赵县、市建设局两起严重违反工作纪律、在工作时间进行赌博的典型案例,并于11月15日召开新闻发布会予以通报,8名干部和一名市直部门主要负责人被问责。11月21日,又在栾城县以环保的方式集中销毁了食品、农资等七大类上百个品种的假冒伪劣商品。同时,大张旗鼓地宣传和树立了一批党政机关在作风建设方面,企业守法经营方面,市民道德素质建设方面涌现出来的先进典型。通过剖析反面典型,吸取教训,通过宣传先进典型,弘扬正气,促进整个社会风气的转变。

(五)广泛征求意见并召开高质量的专题民主生活会。我们把虚心听取各方面的意见,深入剖析和反思,开展批评与自我批评作为这次主题教育活动重要一环,坚持走群众路线,多渠道、多层面地征求社会各界方方面面意见和建议。市委、市政府通过座谈会、设立公开电话、刊发征求意见公告等形式,向重点省直部门、各县(市)区、市直部门,市党代表、人大代表、政协委员和广大人民群众进行了征求意见。在认真梳理、归纳、汇总的基础上, 12月2日,市委常委会召开了专题民主生活会,紧密联系我市实际,三鹿事件实际,分管工作和部门实际,以及自己的思想、工作、作风实际,查摆问题,剖析根源,开展批评与自我批评,提出了努力方向和整改措施,为下一步抓好整改、解决实际问题奠定了思想基础。目前,全市21个县(市)区、99个市直部门和90%的市属企业召开了专题民主生活会,其它单位也将在近日召开。

(六)抓了重点行业突出问题的整改。三鹿事件发生后,我市围绕打造食品药品安全放心城市这一目标,由市政府统一安排部署,职能部门协调联动,本着查实、查细、查具体,监管区域无盲区,监管企业不遗漏,监管环节无断层的要求,集中力量开展了食品药品安全整治集中行动。到目前,对全市食品药品加工企业和经销商进行了拉网式、全覆盖地检查,对不符合标准和存在质量安全隐患的进行了严肃查处,已停产企业542家,小作坊125家,取缔小作坊117家,取缔非法经营食品经营户389家。

(七)加强了长效机制建设。坚持把加强制度机制建设,作为这次主题教育活动的主要内容来抓。从活动一开始,我们就针对三鹿事件反映出来的突出问题,着手研究加强思想作风建设、食品药品行业安全监管、诚信体系建设、突发公共事件应急处置等方面的意见、措施和制度。到目前,市级层面拟出台的《关于加强领导班子干部思想作风建设的决定》、《关于加强食品药品行业安全监管的意见》、《关于推进诚信体系建设的意见》、《关于加强突发公共事件应急处置工作的意见》等四个文件已经完成初稿,正在进一步修改完善中。各地各部门也都结合实际,对主题教育活动中的一些好经验、好做法进行认真总结,逐步形成制度,为转变干部作风、推动科学发展提供有效的制度保障。

(八)以主题教育活动为动力推进当前工作。在主题教育活动中,坚持“两手抓,两促进”,用主题教育活动树立的新观念、焕发的新作风来推动当前工作,全市上下抢抓机遇,尽职尽责,扎实工作,事争一流的氛围正在形成。这一段时间以来,各级各部门紧紧围绕“保增长、上水平、增活力、重民生”进一步加大工作力度,特别是紧贴“国十条”加大项目跑办力度。到目前,我市重点在保障民生、推进产业结构升级、重大基础设施、加快农村改革发展等方面筛选、储备了700多个项目,总投资1500多亿元。已上报省611个项目、国家257个项目,基本确定能够得到国家支持项目227个。同时,加快了重点项目建设。11月18日,我市举行了80多亿元的23个重点项目集中开工仪式。这对巩固和保持全市经济良好发展势头,具有较强的导向作用。

这次主题教育活动只有短短一个月的时间,不可能毕其功于一役。吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展是一个长期的任务。12月10日,我市拟召开主题教育活动工作情况交流会,对前一段工作进行总结,对下一步工作提出要求。在抓好整改的同时,准备在四个方面下功夫。一是进一步在学习实践科学发展观上下功夫;二是进一步在转变干部作风上下功夫;三是进一步在解决突出问题上下功夫;四是进一步在建立长效机制上下功夫,重塑石家庄新形象,开创我市科学发展新局面。

    2008年12月5日

责编:孙洁

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