3月8日,十一届全国人大一次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行。国家统计局局长谢伏瞻步入会场时回答记者提问:“目前物价上涨压力较大,但应可以得到控制。” 中新社发 张宇 摄
中新网3月28日电 中国信息报今日刊载了国家统计局局长谢伏瞻的文章。谢伏瞻在文中谈到中国五年来经济社会发展时指出,中国经济增长由偏快转为过热的风险仍然存在,物价上涨的压力较大,通货膨胀的风险不容忽视。全文如下:
2003年以来的五年,是我国经济社会发展进程中极为不平凡的五年。五年来,全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻落实科学发展观,大力推进改革开放,加强和改善宏观调控,全面加强社会建设,努力克服复杂多变的国际环境以及国内突如其来的非典疫情和严重自然灾害等不利影响,经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。
一、国民经济持续平稳快速发展,综合国力迈上新台阶
2003年以来,国民经济不仅增长速度快,而且持续的时间长、稳定性好,为实现国民经济社会发展第三步战略目标奠定了坚实的基础。
经济实现了连续五年10%或以上的增长速度。2003年以来,国内生产总值实现了连续五年10%或以上的增长速度,年均增长10.6%,是改革开放以来经济增长快、持续时间长的时期之一,不仅比同期世界年均增长4.5%高出6.1个百分点,而且比改革开放以来年均增长9.8%高出0.8个百分点;年度之间波幅也比较小。
经济总量在世界上的位次五年内连升两位居于第四位。2002年我国国内生产总值120333亿元,2007年达到246619亿元,年平均增加25257亿元。到2005年我国国内生产总值连超法国和英国,在世界上的位次由第六位跃居第四位。2002年我国国内生产总值分别相当于美国、日本和德国的13.9%、37.0%和71.8%,到2006年已分别相当于美国、日本和德国的20.0%、60.6%和90.7%。相应地我国国内生产总值占世界的份额也不断提高,2002年为4.4%,2006年提高到5.5%,2007年又有提高。
财政收入在五年间增加了近两倍。2007年国家财政收入达到5.13万亿元,五年年均增长22.0%。财政收入增加量一年多于一年,2003年比上年增加2812亿元,2004年增加4681亿元,2005年增加5253亿元,2006年增加7111亿元,2007年增加超过1万亿元,五年间增加了近两倍。财政收入占国内生产总值比重上升,2007年超过20%,比2002年的15.7%提高约5个百分点。依靠财政收入的快速增长,我们办了多年想办而无力办的一些大事,集中加强了经济和社会发展中的很多薄弱环节,切实加大了对落后地区和低收入群体的转移支付力度,有效地保障了经济社会的稳定协调发展。
企业利润连续五年保持高速增长。2006年全国规模以上工业企业实现利润19504亿元,比2002年的5784亿元多13720亿元。全国规模以上工业企业实现利润连续五年高速增长,五年年均增速超过30%。企业利润大幅度的增加,拓展了企业的发展空间,为未来发展奠定了较好的经济基础。
二、经济结构调整出现积极变化,产业及地区发展和投资消费关系的协调性增强
优化经济结构是转变发展方式、提高发展质量的重要内容。2003年以来,经济结构调整出现了积极变化。
农业基础得到加强,粮食产量连续四年增产。2003年以来,农林牧渔业增加值年均增长4.5%。2004年粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量达9389亿斤,扭转了1999年后连续下降的局面,出现了恢复增长。此后连续三年增产,实现了1985年以来的首次连续四年增产。2007年粮食总产量达到10030亿斤,成为历史上第四个高产年。2007年棉花总产量达到760万吨,比2002年增长54.6%,年均增长9.1%。
工业生产增长迅猛,装备制造业不断升级。2007年工业增加值突破10万亿元,达到107367亿元,按可比价计算,比2002年增长了79.7%,年均增长12.4%,比改革开放以来的年均增长速度快0.8个百分点。主要工业产品产量增长迅猛。2007年生产原煤25.4亿吨、粗钢4.9亿吨、水泥13.6亿吨、家用电冰箱4397万台、彩色电视机8433万台、移动通信手持机54858万台、微型电子计算机12073万台、汽车889万辆,分别比2002年增长74.3%、168.5%、87.6%、175.0%、63.6%、351.7%、725.0%和173.4%。初步统计,附加值较高的发电设备2007年比2002年增长5.1倍,冶炼设备增长3.4倍,工业锅炉增长1.3倍,数控机床增长3.7倍,金属切削机床增长96.6%,交流电动机增长1.7倍。装备制造业明显升级。
服务业快速增长,呈现全面发展的格局。过去五年第三产业比重平均达到40.0%。多种所有制、各种业态、不同规模的商业企业保持了较快发展,活跃、繁荣了市场。2007年社会消费品零售总额89210亿元,五年年均增长13.1%。随着金融机构的不断发展、壮大,金融机构各项贷款余额大幅增加,2007年金融机构人民币各项贷款余额26.17万亿元,五年年均增长14.8%。交通通讯也保持了较快增长,五年旅客周转量年均增长9.0%,货物周转量年均增长15.0%,邮电业务总量年均增长27.7%。
区域发展的协调性增强,中西部地区加快发展。随着中央确定的区域协调发展战略的逐步落实,各项政策措施的不断到位,区域经济发展的协调性出现了积极变化。2007年东、中、西及东北老工业基地同步发展,分别比2002年增长1.3、1.3、1.3和1倍。更能反映未来经济发展后劲的中部、西部和东北三省固定资产投资比重均有不同程度的提高,2007年中部、西部、东北三省全社会固定资产投资占全国比重分别为20.2%、20.5%和10.2%,比2002年分别提高3.1、0.9和2.2个百分点。表明在各区域经济发展均比较快的形势下,落后地区经济发展后劲在不断增强。
投资保持较快增长,消费增长加快。过去五年,全社会固定资产投资年均增长26.3%。投资增速总体呈现稳中回落的态势。2003年至2007年,全社会固定资产投资分别增长27.7%、26.6%、26.0%、23.9%和24.8%。而消费增速逐年加快,2003年至2007年,社会消费品零售总额分别增长9.1%、13.3%、12.9%、13.7%和16.8%。投资与消费关系的协调性有所增强。